雙流區(qū)彭鎮(zhèn)是成都市2019年度群眾工作之家先進(jìn)單位。彭鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以人民為中心，緊扣中心工作，拓展群眾工作之家“代理人”這個(gè)核心外延，用好“民情前哨”志愿者，妥善化解突出社會(huì)矛盾，不斷提高群眾滿意度和獲得感，工作受到市信訪局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

拓展團(tuán)隊(duì)“代理人”，關(guān)口前移化解矛盾

聚焦提高源頭治理信訪問(wèn)題能力水平，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，組建由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)拆遷、社保、信訪等相關(guān)工作人員參加的政策解釋組，利用村（社區(qū)）群眾工作之家，常駐拆遷村（社區(qū)）開展工作。一是組建重大項(xiàng)目政策解釋組。在村（社區(qū)）設(shè)立接待點(diǎn)，既宣傳黨委政府決策部署和拆遷相關(guān)政策，又專門收集群眾意見，對(duì)收集到的意見進(jìn)行每日一研、每日一處理。以中國(guó)電科成都產(chǎn)業(yè)基地拆遷為例，該拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重，彭鎮(zhèn)黨委政府組織120余名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐拆遷項(xiàng)目所涉村（社區(qū)），先后完成農(nóng)戶拆遷351戶1400余人、企業(yè)拆遷139家、共計(jì)1855.79畝土地征地拆遷工作。二是組建重大遺留問(wèn)題政策解釋組。針對(duì)紅石社區(qū)村（社）整合、新建工程及社員私下房屋買賣、土地交換等造成兩社土地邊界不清、拆遷分配難問(wèn)題，及時(shí)組織鎮(zhèn)上相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行政策解釋，并于一個(gè)星期內(nèi)調(diào)解成功。及時(shí)杜絕因分配不下去而影響重大項(xiàng)目施工問(wèn)題，也杜絕了兩社群眾矛盾升級(jí)而引發(fā)的其他問(wèn)題。同時(shí)設(shè)立由1名中層干部帶隊(duì)負(fù)責(zé)的政策宣傳小組，每日深入社區(qū)、小區(qū)、茶鋪，走進(jìn)群眾、聽取群眾心聲。

拓展專家“代理人”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)化解矛盾

彭鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合“三張清單”及合鎮(zhèn)后的隱藏案件進(jìn)行刨根式全面清理排查形成臺(tái)賬，共計(jì)12件，并專門抽調(diào)一批化解能力強(qiáng)、懂法律，了解社區(qū)的干部成立專家調(diào)解組做好積案難案化解工作。一是用法治隊(duì)伍化解矛盾。針對(duì)群眾反映西建興城砂廠噪音污染問(wèn)題，在社區(qū)及包案科室多次化解無(wú)果情況下，按照“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”原則，由調(diào)解組及時(shí)吹哨，為區(qū)住建交局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、綜合執(zhí)法局等搭建平臺(tái)，由行業(yè)部門做好政策解釋工作，及時(shí)杜絕群眾到省赴市群訪的情況，也杜絕了在疫情防控后期影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況。二是用法治方式化解矛盾。凡是涉法涉訴問(wèn)題，調(diào)解專班利用法律，專門聘請(qǐng)律師進(jìn)行調(diào)解，在區(qū)信訪局、司法局、法院等的配合下，針對(duì)群眾因征地拆遷政策理解不透徹出現(xiàn)的過(guò)激行為，及時(shí)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行勸戒，對(duì)其做好法律宣傳工作，防止轄區(qū)出現(xiàn)治安事件。三是用感情化解矛盾。針對(duì)某社區(qū)老人參保影響征地拆遷問(wèn)題，調(diào)解組一直緊盯涉及重點(diǎn)人員，每次到政府上訪都熱情接待并進(jìn)行政策解釋，抱著哪怕每次講懂一點(diǎn)點(diǎn)道理的心態(tài)，最終感化重點(diǎn)人員某某，自愿簽訂《息訴息訪承諾書》，承諾不再為此事上訪，并為鎮(zhèn)政府送上一面感謝錦旗。

拓展特殊“代理人”，依靠群眾化解矛盾

針對(duì)村（社區(qū)）居民跨村（社區(qū)）集中居住所造成的大量歷史遺留問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新工作方法，積極探索代理方法，采用轉(zhuǎn)化信訪人做代理方式，充分調(diào)動(dòng)今年以來(lái)化解成功的重點(diǎn)人員，激發(fā)他們自愿參與群眾工作之家工作的熱情，將其納入代理人隊(duì)伍，幫助老百姓解決問(wèn)題。如老信訪戶何某某信訪事項(xiàng)圓滿解決后，其自愿加入代理人隊(duì)伍，并通過(guò)電話、微信等通訊手段與其他信訪人之間進(jìn)行聯(lián)系溝通，成功穩(wěn)定其原村社許多老信訪戶情緒，并在社區(qū)和政府相關(guān)部門的配合下，對(duì)能夠化解的及時(shí)化解，有效化解3起矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)一個(gè)人穩(wěn)定一幫人，一個(gè)人化解一幫人。又如在征兵活動(dòng)中，成立由群眾組成的廉潔征兵督查組，聘請(qǐng)轄區(qū)重點(diǎn)人員（涉軍人員）某某擔(dān)任組長(zhǎng)，通過(guò)其參與群眾工作之家工作展現(xiàn)自身能力的同時(shí)，也切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)平穩(wěn)和諧。